北美1776

第四十二节 开发资金有了

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卖地的收获那可是一笔巨大的财富,加上之前康柏给的五万英镑,宾夕法尼亚议会一卖成为全美最富有的议会。不过大陆会议中其他殖民地代表,也立刻盯上了这块大蛋糕。作为最有影响力、也是最革命的代表之一约翰·亚当斯,更是直言不讳的指出,匹兹堡不具体属于哪一州,他属于北美十三州共同所有,所以这笔钱应该上缴给大陆会议,被用来作为对付英军进攻的资金。

最先解决的是关于修建运河的提议。

不出康柏的预料,这个议案的商讨的是根据共和原则来进行,也就是宾夕法尼亚议会的主要领导者,本杰明·富兰克林、罗伯特·莫里斯、詹姆斯·威尔逊、乔治克·莱默等几人,和康柏这个提案人一起事先商量。

“小约克,你才来费城半个月,就给我们带来这么大的惊喜,实在让人又开心,又头痛呀。”富兰克林在讨论这个提案前,先对康柏本人发表了一通评价。

“是呀,小约克,说你带给我们麻烦吧,你又给我们带来了那么多的收益,本来好好的一笔收益吧,现在又惹出这么大的麻烦。”罗伯特·莫里斯笑嘻嘻着附和。

作为运河和炒地的主要参与者之一,他当然知道怎么一回事。因为他早已经对修建运河这件事情有了把握,所以这个时候还不忘给康柏开一下玩笑。

“本杰明,罗伯特,你们还是直接说说对修运河这件事的看法吧,如果这个议案得到你们的联署,我想应该通过应该没问题。”康柏也是一笑应对。

“小约克,联署提案不急,这件事情罗伯特已经和我提过,我们几个人都知道这条运河修建后将给我们宾夕法尼亚,乃至整个北美带来怎么样的好处,就算投入再大的人力物力也值得。我是想先问问,为什么不可以由我们宾比夕法尼亚政府投资修建?”富兰克林慎重的向康柏发问。

修建运河的事情在民间和议会中争议非常大,很多人甚至未加任何考察,就武断的认为,在费城和匹兹堡之间修建运河根本不可能,只会白白的浪费大量的人力物力。也有部分人认为这件事情不需争议,反正投入的不是政府,由民间修建不会影响太大,关键是康柏提出的将来过河收费问题,他们认为不能许可。

不过像富兰克林这样真正有远见的一批人,在看了康柏的运河修建详细规划后,却毫无例外的坚决支持修建运河,问题就是为什么要由民间公司投资,他们认为起码政府自己也该投钱修筑。至于收费问题的争议,他们到没在乎,因为就算政府投资修建,将来也是会设卡收回投资的。

“呵呵!”康柏有深意的看了罗伯特·莫里斯一眼,心道:因为这些既得利益者不希望把这笔收入让给政府。

嘴上却问道:

“本杰明,你是打算动用我们匹兹堡卖地的那笔钱吧?”

修运河的投入起码也要十几万英镑,宾夕法尼亚之前一下子根本拿不出这么大笔的余钱。现在既然想直接投资了,当然是准备动用那笔卖地费了。

“呃……”富兰克林有点尴尬,他确实是认为应该动用这笔钱修建运河。不过他是非常爽快地人,被康柏当面说破也不气恼,反而坦诚的说:“没错,我确实认为可以动用一部分卖地的收入,来修筑费城和匹兹堡两地之间的运河。运河修建后,将给匹兹堡带来巨大的好处,这样一来,也算是把卖地的收入,回报了一部分到了匹兹堡身上。而且按照你的预算,这应该花不了全部的钱。”

这话很有道理,可惜康柏早有其他安排,并不愿意接受这个建议。

“是呀,这条运河不仅仅给两地带来巨大的好处,本身也会带来一笔巨大的收益,我们的政府和议会可以自己动手做。”詹姆斯·威尔逊和乔治·克莱默也都发表了看法。

“不!不!现在这条运河越早建成,就越早见成效,我不认为政府组织的修建工程,效率会有民间分段建设的那么高。至于政府的钱,有收益的工程又不是这一个,不必局限在运河身上,另外我个人认为,政府的钱,更应该用在公益建设方面。”罗伯特·莫里斯马上出来反对。

他才是运河工程的真正受益者之一,当然不可能让原来的安排落空。

“而且先生们,你们觉得政府接下来以后,有这个精力亲自调派人手去修筑运河吗?如果真的是政府自己做的话,那我们需要做的第一件事情,就是招募大量的相关负责官员,官员一多,到时候还有几分钱能真正花在修运河上。而且最关键的是,我不认为在解决那笔钱的归属前,就可以把钱投入到修建运河中去。”康柏也果断的拒绝。

相比于罗伯特·莫里斯的理由,他的拒绝理由更针对于富兰克林等人的政治主张。因为他们三个人,都提倡廉洁高效的政府,而政府建设运河,肯定会导致出现一个庞大臃肿的临时性机构,这是他们不愿意看到。至于后面一点理由,则关系到他对那笔卖地钱的争夺,当然绝对不可能松口。

让康柏和莫里斯松了一口气的是,富兰克林等人对于由政府主持修建一事并不怎么坚持。除了上述理由外,还有一个非常重要的原因,就是他们知道莫里斯参与了这个修建工程。

莫里斯在宾夕法尼亚,乃至整个大陆会议中,都有非常特殊的地位。因为他是一位大银行家,创立的北美银行,不仅仅是北美人自己建立的第一家银行,也是此时唯一的北美人银行,同时也是大陆会议的指定合作银行。他本人,更是为战争提供了大量的捐款,相较比德尔家族,他这样的人物,才是真正脚踏政商两界的强权人物,就连富兰克林这个宾夕法尼亚代表团的领袖,也不得不认证考虑他的建议。

第一个问题很快有了答案,康柏的提案,最终将由他们五人联署向宾州议会提出。

不过事情并没有就这么结束,老成的富兰克林决定就卖地收入的分配问题,先和康柏交换一下意见。

“小约克,现在那笔卖地的收入也有很大的争议,你认为该怎么处理匹兹堡卖地的那笔收入?”

“当然是先按照惯例分成,然后各自使用喽。不过在如何使用这笔钱上,我的观点到和罗伯特的看法一致,应该多用在公共建设上面。”康柏老神在在回答。

这笔钱关系到匹兹堡的开发进程,自己是绝对不能让的。

“按照惯例分成?可是以前匹兹堡的卖地收入,就是完全有宾夕法尼亚掌握的呀?难道你是想……”

“不,现在匹兹堡已经建立城镇议会,有了自己的政府,卖地收入应该归匹兹堡所有。考虑到匹兹堡镇还比较弱下,我们现在也归属在宾夕法尼亚州之下,受宾夕法尼亚保护,这笔钱应该给保护者和上级政府一部分,所以按照保护者和被保护者分成惯例,当然是一方一半喽。”康柏接口说道。

虽然这完全是匹兹堡的卖地收入,但他也非常明白,这笔钱要是真全归了匹兹堡,恐怕明天就有大量的马匪蜂拥跑到去匹兹堡的路上等着抢劫。一方一半,他内心都认为已经要的太多了,恐怕会引人觊觎。

“一方一半?”乔治·克莱默吸了一口冷气,“这不大可能,就算是保护责任,议会也不可能只收一半收入。以前匹兹堡根本没有政府机构,就算现在建立了,肯定也是临时机构,最多按照州下属乡镇的分配原则,每年给予适当的财政回报罢了。”

这回却是赞姆斯·威尔逊这位法律专家来支持康柏了。

“匹兹堡毕竟只是托管在宾夕法尼亚名下,现在没有任何一部法律文件规定她属于宾夕法尼亚。如果匹兹堡真的建立了自己的政府,这笔钱就该交还给匹兹堡,就算宾夕法尼亚要收取,也得双方缔结合作协议后才能收。”

赞姆斯·威尔逊是一位法律专家,他对于这些事情更容易从法律方面来观察,内心并没有偏袒哪方的意思,所以后来联邦建立后,他成为首任的联邦大法官之一。