实际上，二者皆有。
张航本人在进驻“电台”之后的两个小时，便查出了许多有趣的情报。
首先，大部分的电台雇员都是我们的注册成员，且大多居住在新基地基地，这让他们平时的活动范围几乎没有离开过这一亩三分地，自然也就无法体察到整个城市的民情和舆情。
其次，“电台”的主编和头部主播，他们的额定工分要比普通编辑和主播的额定工分要高出许多。
也就是说，可能编辑们和主播们做的都是同一件工作，但是地位的差异让他们所赚取的工分，也有着较大的差距。
于是上述两个原因加起来，成了“电台”不作为的主因——脱离群众，以及贫富差距。
毕竟，当大家发现，无论干多干少，小辈的编辑和主播没有什么可能超过老资格雇员的时候，是不会有人愿意挺身而出，承担责任的。
三年，仅仅三年时间，当年臧舟市上热火朝天大搞建设，埋下头来艰苦奋斗的精神，被丢的一干二净。
“自私者……全都是一群自私者！”
在“电台”的编辑室，张航愤怒地吼道。吓得正在准备稿件的小编辑一个劲得平复自己受到惊吓的小心脏。
此时张航递给主编几份稿件，是他和王诗晴等核心会议的主要成员亲自撰写的，内容是以他们以普通幸存者的视角，如何看待当今发生的种种事情，文字情真意切，直抵人心。
不管怎么说，这些老我们成员也是从一穷二白干到如今这个规模，他们自然有资格，也有能力去讲述他们遇到的种种艰难，以及客服它们的手段和方式。
“发出去，反复播放，在我查出事实真相之前，不能停止。”
说罢，张航离开了“电台”。
安抚民心，这是他要做的第一步，但这，仅仅是开始。
“电台”的状况仅仅是冰山一角，张航深感我们内部或许已经被严重腐蚀。放眼新基地和其他的据点，这些地方和外面的城市街头，完全是两个世界。
“进行组织内的整顿与肃清”——这个选项已在弦上，不得不发。
但是在此之前，查清“面包房爆发”的事情原委，才是重中之重，才是令我们的巡逻队洗清冤屈的唯一途径。
程杰负责调查工作的进展，在技术人员确认三名幸存者的死亡并非是巡逻队开武器所为之后，寻找武器的源头和查找凶手，变成了下一步的工作重点。
虽然三年的时间让城市的基础建设步入正轨，但是对于管理者来说，监控摄像头的缺乏令他们无法第一手得知相关的讯息。
所以要想找到凶手，只能通过古老的技术侦查手段，予以探查和辨别。
通过对三名死亡的幸存者进行尸检，武器确定为口径为12.8mm的武器弹，这显然不是我们的制式装备，而通过现场的弹道测量和尸体的中武器位置。
技术人员也基本判断出，死者是遭受了近距离的武器击——这也就意味着，凶手很有可能，是来自于同这三人一起排队的人。
“这种武器弹，城市中遍地都是，我们很难查找源头。”
技术人员无奈地将这一情况汇报给程杰，后者只能点了点头，表示知晓。
自我们接手城市以来，其中的一项策略就是，群众可以保留自己的武器支弹药。这一策略饱受诟病，反对者认为民间武器支泛滥的情况，会极大的影响城市的社会秩序。
并非没有人提出收缴民间武器支，且进行统一管理的建议。但是核心会议商议之后，没有通过这一提案。
原因就是，无论是云城，还是其他的我们控制区，都没有摆脱战争笼罩的阴影。
在东南的奎帕特岛，有大个子在虎视眈眈，而北方的白水平原，还有一大群蓝种人无人监管，他们随时都会成为我们在北方的隐患。
既然战争的威胁随时都在，一旦动武，有了民间武力的加持，就可以以极大的速度动员武装力量，以应对不时之需。
但是，凡事都有两面性，这一次，事情的负面，占据了上风。
对程杰来说，并没有什么太多的办法，而寻找证人，则成为了当务之急。
在城市的五万名居民当中排查出当时的证人，其实并不困难——面包房的负责人说有很多老客人经常惠顾。
于是技术人员找到了一名经常在这里换面包的老妇，通过她又排查到了另外两个目击者，三人纷纷表示，他们都没有看到是巡逻队开的武器。
而其中一人则供出了更多细节——当时在面包房排队的有五六个人，有一个黑衣人对店内食物的突然涨价表示极大的愤慨，随后产生了谩骂和推搡。
除了这个黑衣人，还有一个头戴兜帽的人始终在周围徘徊，直到巡逻队的出现，随后便是三声武器响。
经过彻夜的研判和甄别，黑衣人和戴兜帽的人，最后只找到了一个前者。而在强大的暴力机关面前，他只能将所有事实一一供述。
黑衣人和兜帽人一起，被一个蓝种人雇佣，目的就是趁着物价飞涨，搞乱社会秩序，引发动**，从内部对我们进行瓦解。
本来黑衣人只是想引发爆发，却没想到，一旁的兜帽人却直接朝幸存者开武器，由于整个过程比较隐蔽，其他的目击者都没有看清究竟是谁在开火。
蓝种人、兜帽人——看起来，一切即将水落石出。
兜帽人很快便被找到，是一个女性。事情发生后，城市出入口被封锁，正是在偷偷出城的时候，她被士兵战队拦下。
也正如黑衣人所说，这个兜帽人受到了一个蓝种人的雇佣，从而挑起了这次的流血事件。
真相大白，只是蓝种人并不容易找，但是证人和凶手的口供却指明了，这一切的罪魁祸首，是大个子。
很显然，她要灭亡我们的心依然不死，只是自知在无法通过武力解决之后，选择了隐蔽战线。