于是乎，上万关中群众联名上请愿书，请求项羽立刻让刘邦回来。
项羽很快就知道消息，立马暴怒，刘邦是什么东西，怂包一个，这些百姓是疯了吗？居然拥护起他来了。项羽立马召开会议，商议如何解决此事。
开会一问，项羽更恼火了，那帮平素拍马屁的手下被他逼得说了实话：“大将军，您在关中确实杀人太多了，先是坑了二十万秦兵，又是屠杀了整个咸阳，关中百姓以前认为秦始皇够残暴了，没想到你比秦始皇更残暴，而刘邦刚入城很快就走了，没来得及做啥坏事，因此他们自然怀念刘邦，想要拥戴刘邦做皇帝。”
属下以为自己进献了忠言，会获得大将军的赏识，从此走上人生巅峰。没想到的是，项羽最恨别人泼脏水，遇到这种锅立马就解释说：“这些人都不是我杀的，坑杀他们的是章将军，杀死咸阳百姓也是误杀。”
属下没想到项羽一下子就把锅甩得一干二净。这个会上反正项羽是把自己洗干净了，坏事都是别人出的主意，他项羽很傻很天真上了他们的当，现在追悔莫及。
刘邦听说有人拥戴他做皇帝，立刻意识到大事不好了，一定有人背地里搞事情要搞死他，立马召集自己的智囊团开会。项羽开会是为了甩锅，而刘邦却不一样，率先开口就说：“这个皇帝一定是有人要害我，我若是做了，项羽跟各路诸侯怕是要第一时间围剿我！”
樊哙却是直接说道：“皇帝轮流做，今年到我家。我倒觉得大哥你干脆就当了皇帝，项羽一进咸阳就烧杀抢掠，老百姓能喜欢他才怪。我还听项伯说，那帮人为了让项羽当皇帝，还搞出了献祥瑞的戏码，结果反而被项羽骂回去了。”
刘邦听了一琢磨，莫非项羽不想做皇帝，是手下人硬逼着要把他赶上台？也是啊，听项伯说过，那帮别有用心的邪恶势力想要让项羽做皇帝也不是一天两天了。项伯也说过，他劝过项羽不要做皇帝，皇帝不是个好名号，谁当皇帝谁完蛋。
张良也听项伯说过劝项羽不要做皇帝的事，当时还觉得项伯是个能说得上话的人。现在张良似乎猜透了目前楚军内部的形势，一伙是以项伯为首的劝项羽不当皇帝，一伙是以章邯为首的投降的前秦余孽，因为手头没了兵，只能靠劝项羽当皇帝来获得功劳，于是他分析道：“项羽既不反对当皇帝，却又不接受属下的劝谏，玩的一手和稀泥。我建议沛公立即派人去告诉项羽，你已经上奏楚王，不当关中王，推举兄弟项羽当关中王，另外你绝无当皇帝的想法，同时建议项羽推举楚王为诸侯联军盟主，一切封赏听从楚王！”
刘邦的使者到后，项羽召集诸位将领开会。项羽听了使者的报告，很高兴，对啊，还有个楚王，分蛋糕这种得罪人的黑锅还是让楚王去背好，于是当即同意。项羽一表现出认可的态度，当即下面人才意识到，项羽都没捞到最大的蛋糕，他们是不可能有蛋糕分的，所以迅速达成了一致意见，共同推举项羽当关中王。
接下来，楚怀王熊心不断接到各路诸侯推举项羽当关中王的信。
楚王心里很不高兴，他已经不是小孩子了，他原本想用先入关中者为王这一约定，来瓦解项羽的势力，把项羽派去打章邯也是出于同样考虑，可是没想到刘邦这么弱，根本不足以跟项羽对抗，居然还主动请辞关中王封号，这让楚王削弱项羽势力的愿望落空，而且看那些诸侯异口同声的样子，怕是早就跟项羽勾结在了一起。这个时候项羽的使者也到了，楚王当即质问使者：“项羽是楚国的大将军，他明知我跟诸侯有约定，先入关中者为王，按照约定应该让刘邦当王，你们这样做岂不是要我言而无信？”
使者英布根本不怕，直接教训楚王道：“诸侯反秦屡败屡战，几乎要被章邯消灭，都是靠着项羽舍生忘死消灭了章邯的主力，才有今天的秦朝灭亡。而且这功劳不仅是项羽的，还是他们项氏一族的。自打起兵以来，项氏族人披荆斩棘，死伤无数，项羽每逢打仗都身先士卒冲在第一线，所有士兵都钦佩他的勇敢，而且项羽仁义，秦朝降将用尽手段想要推举他当皇帝，从而复辟秦朝制度，可是项羽知道天下人苦皇帝久矣，他不想为了一己权欲而让刚刚平定的天下再起纷争，因此也只愿当个秦王，尊你为盟主，我觉得已经是给你面子了。”
楚王瞬间觉得颜面全失，同时一听居然还有人要推举项羽当皇帝，立马心生恐惧。当王久了，最怕的就是下属造反，项羽平时不在身边也就罢了，可是要是当了皇帝，要他这个楚王向项羽行礼，简直就是奇耻大辱。于是楚王进一步试探：“项羽如果真想当皇帝，你们也觉得可行？”
英布劝道：“楚王，我看你还是批了吧。其实不仅是秦朝降将，那些跟着项羽出生入死的将士也都想推举他，毕竟项羽当了王，他们顶多封侯，要是项羽当了皇帝，他们也能封王了。若是你不批，估计项羽真就被众人推上了皇帝宝座。”
楚王一听，这是**裸的威胁，当即压制不住自己的情绪了，说道：“他要是真当皇帝，我是不是见到他还得给他磕头行礼？”