第九章 南京条约 ——耻辱外交正式开启中国近代史(1/3)
（一）外交背景
《南京条约》是中国近代史上与外国签订的第一个不平等条约。道光二十二年（1842年），清朝在与英国的第一次鸦片战争中战败。清政府代表在泊于南京下关江面的英军旗舰康华丽号（亦译作皋华丽号）上与英国签署《江宁条约》，又称《中英南京条约》。
它是近代西方资本主义国家强加在中国人民身上的第一个不平等条约。英国以武力侵略的方式迫使中国接受其侵略要求，这就使中国主权国家的独立地位遭到了破坏。强占香港，损害了中国领土的完整。通商口岸成为西方资本主义对中国进行殖民掠夺和不等价交换的中心。巨额赔偿加重了清政府的财政负担，同时转嫁到劳动人民的身上，使他们的生活更加艰苦。《南京条约》签订后，西方列强趁火打劫，相继强迫清政府签订了一系列不平等条约。从此，中国开始沦为半殖民地半封建社会。
1840年（道光二十年），英国侵略者向古老封建的中国发动了一次侵略战争。由于这次战争是英殖民主义强行向中国倾销走私鸦片引起的，所以历史上叫做鸦片战争。
鸦片战争以后，中国开始由独立的封建国家逐步变成半殖民地半封建的国家，中华民族开始了一百多年屈辱、苦难、探索、斗争的历程。 从乾隆后期开始，清朝的统治日趋衰落。清政府仍以“天朝上国”自居，虚骄自大，闭目塞听。而同一时期的欧美帝国主义列强已有长足发展，并把地域辽阔、人口众多的中国，作为他们扩大海外市场的目标。而中国自古以来是一个农业国家，自给自足的自然经济加上保守的“天朝上国”思想，一直以来中国人对外来的产品的需求很小。
外国商人为摄取暴利，从华南将大量鸦片走私输入中国，鸦片的输入量由道光即位之初的四千余箱，到道光十八年，即鸦片战争爆发之前，已猛增到四万零二百箱。
鸦片的泛滥，影响了民众的身心健康，使吏治败坏导致中国白银外流，政府财政收入短绌。道光延续自雍正以来的禁烟政策，但鸦片走私不但不见收效，反而日益猖獗。事态的发展引起的朝野人士的警觉。
道光下令封疆大臣讨论禁烟的看法，朝野对禁烟的看法不一，最终打动道光帝的是当时湖广总督林则徐的禁烟奏折。林则徐一针见血地指出：鸦片不禁，几十年后会弄的国贫民弱“中原几无可以御敌之兵，且无可以充饷之银”。
这种局面显然是道光帝无论如何也不想看到的，“兵”“银”是封建统治的两大死穴。道光十八年十一月（1838）任命林则徐为钦差大臣，赴广东查禁鸦片。 英国输入中国的鸦片激增表林则徐1839年3月抵达广州，随即开展禁烟，严查烟贩，整顿水师，晓谕外商呈交鸦片。
同年6月3日，在虎门海滩当众销毁二万余箱（200多万斤）鸦片（他把鸦片集中于虎门的海滩，于高处筑起围栏，挖下长宽各15丈的两个大坑，灌入海水并倒进生石灰，待水沸腾后投下鸦片，使之彻底销毁）。中国的禁烟措施，遭遇英国政府的强烈反对。1840年2月，英国政府任命懿律和义律为正/副全权代表，懿律为侵华英军总司令。
4月，英国议会正式通过发动战争的决议案，派兵侵略中国。同年6月，懿律率领的英国舰船40余艘及士兵4000人到达中国海面.1840年6月（道光二十年夏），由四十八艘舰船（海军战舰16艘 ；东印度公司武装汽船4艘；运兵船1艘；运输船27艘）和陆军4000人（爱尔兰皇家陆军第十八团；苏格兰步兵第二十六团；步兵第四十九团）海军2~3千人组成的英国远征军封锁了广州珠江口，鸦片战争爆发。
清军武备废弛、敌情不明、指挥紊乱，因此屡战屡败。至道光二十二年（1842年），英殖民主义军队攻陷镇江，切断京杭大运河南北交通，继而直抵南京城下。清政府已无力再战。1842年7月24日，清政府在英军的炮口下，被迫签订了丧权辱国的《南京条约》。
（二）外交事件全记录
条约签订和废除
1842年7月，英舰百余艘，官兵约九千人，自吴淞口溯长江西上。进攻长江与京杭大运河交叉点的镇江。意图截断南北交通，阻止漕运。驻守镇江的1500名八旗兵与英军展开激烈巷战，死伤惨重，全城遭受焚掠，一片废墟。
国侵略军先后攻占吴淞、上海、镇江后，于8月初将军舰开到南京江面，并把炮口对准南京城。腐败的清政府公开违背广大人民坚决抗敌的愿望，向侵略者屈膝投降。对岸的扬州绅商，惶恐万状，给了英军五十万元，作为不占领的交换条件。道光皇帝遂决定接受英国的条件议和。
8月4日，英国军舰驶抵南京下关江面，清政府被迫在静海寺与英国政府议约，双方共在寺内议约
四次。但谈判期间英军仍未停止抢劫行为，引发了鸦片战争中最后一战——靖江保卫战。1842年8月29日（道光二十二年七月二十四日），清廷代表钦差大臣耆英、伊里布，英国代表璞鼎查在英军旗舰“康华丽号”上正式签订了中英《南京条约》。静海寺因此成为中国近代史起点的象征。
随后，美国和法国强迫清政府分别与之签定《中美望厦条约》和《中法黄埔条约》。
文本现存于中华民国外交部，现寄存于台北外双溪国立故宫博物院恒温恒湿的库房保存。另一份文本则由英国政府保存。
1943年，***领导国民政府分别与英美等签订协议，宣布英美等国通过不平等条约攫取的治外法权等一些特权被废除,所以清政府与其他国家签订的包括《南京条约》在内的其他不平等条约从此废除。
南京条约的内容
兹因大清大皇帝，大英君主，欲以近来之不和之端解释，止肇衅，为此议定设立永久和约。是以大清大皇帝特派钦差便宜行事大臣太子少保镇守广东广州将军宗室耆英，头品顶戴花翎前阁督部堂乍浦副都统红带子伊里布；大英伊耳兰等国君主特派全权公使大臣英国所属印度等处三等将军世袭男爵璞鼎查；公同各将所奉之上谕便宜行事及敕赐全权之命互相较阅，俱属善当，即便议拟各条，陈列于左：
一、嗣后大清大皇帝、大英国君主永存平和，所属华英人民彼此友睦，各住他国者必受该国保佑身家全安。
二、自今以后，大皇帝恩准英国人民带同所属家眷，寄居大清沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口，贸易通商无碍；且大英国君主派设领事、管事等官住该五处城邑，专理商贾事宜，与各该地方官公文往来；令英人按照下条开叙之列，清楚交纳货税、钞饷等费。
三、因大英商船远路涉洋，往往有损坏须修补者，自应给予沿海一处，以便修船及存守所用物料。今大皇帝准将香港一岛给予大英国君主暨嗣后世袭主位者常远据守主掌，任便立法治理。
四、因大清钦差大宪等于道光十九年二月间经将大英国领事官及民人等强留粤省，吓以死罪，索出鸦片以为赎命，今大皇帝准以洋银六百万银元偿补原价。
五、凡大英商民在粤贸易，向例全归额设行商，亦称公行者承办，今大皇帝准以嗣后不必仍照向例，乃凡有英商等赴各该口贸易者，勿论与何商交易，均听其便；且向例额设行商等内有累欠英商甚多无措清还者，今酌定洋银三百万银元，作为商欠之数，准明由中国官为偿还。
六、因大清钦命大臣等向大英官民人等不公强办，致须拨发军士讨求伸理，今酌定水陆军费洋银一千二百万银元，大皇帝准为偿补，惟自道光二十一年六月十五日以后，英国因赎各城收过银两之数，大英全权公使大臣为君主准可，按数扣除。
七、以上三条酌定银数共二千一百万银元应如何分期交清开列于左：
此时交银六百万银元；
癸卯年六月间交银三百万银元，十二月间交银三百万银元，共银六百万银元；
甲辰年六月间交银二百五十万银元，十二月间交银二百五十万银元，共银五百万银元； 乙巳年六月间交银二百万银元，十二月间交银二百万银元，共银四百万银元；
自壬寅年起至乙巳年止，四年共交银二千一百万银元。
倘有按期未能交足之数，则酌定每年每百元加息五银元。
八、凡系大英国人，无论本国、属国军民等，今在中国所管辖各地方被禁者，大清大皇帝准即释放。
九、凡系中国人，前在英人所据之邑居住者，或与英人有来往者，或有跟随及俟候英国官人者，均由大皇帝俯降御旨，誊录天下，恩准全然免罪；且凡系中国人，为英国事被拿监禁受难者，亦加恩释放。
十、前第二条内言明开关俾英国商民居住通商之广州等五处，应纳进口、出口货税、饷费，均宜秉公议定则例，由部颁发晓示，以便英商按例交纳；今又议定，英国货物自在某港按例纳税后，即准由中国商人遍运天下，而路所经过税关不得加重税例，只可按估价则例若干，每两加税不过分。
十一、议定英国住中国之总管大员，与大清大臣无论京内、京外者，有文书来往，用照会字样；英国属员，用申陈字样；大臣批复用札行字样；两国属员往来，必当平行照会。若两国商贾上达官宪，不在议内，仍用禀明字样为着。
十二、俟奉大清大皇帝允准和约各条施行，并以此时准交之六百万银元交清，大英水陆军士当即退出江宁、京口等处江面，并不再行拦阻中国各省商贾贸易。至镇海之招宝山，亦将退让。惟有定海县之舟山海岛、厦门厅之古浪屿小岛，仍归英兵暂为驻守；迨及所议洋银全数交清，而前议各海口均已开辟俾英人通商后，即将驻守二处军
士退出，不复占据。
十三、以上各条均关议和要约，应候大臣等分别奏明大清大皇帝、大英君主各用亲笔批准后，即速行相交，俾两国分执一册，以昭信守；惟两国相离遥远，不得一旦而到，是以另缮二册，先由大清钦差便宜行事大臣等、大英钦奉全权公使大臣各为君上定事，盖用关防印信，各执一册为据，俾即日按照和约开载之条，施行妥办无碍矣。要至和约者。
道光二十二年七月二十四日即英国记年之
一千八百四十二年八月二十九日由江宁省会行
（三）深远影响
中国的主权完整遭到破坏，独立发展的道路被迫中断，并被卷入资本主义世界市场，中国历史进程发生了重大转变，开始沦为半殖民地半封建社会。
丧失主权
《南京条约》为中国近代历史上第一个不平等条约，虽然其本身是否不平等条约还有争议。但在其后续订的《中英五口通商章程》(1843年7月22日)和《五口通商附粘善后条款》（虎门条约，1843年10月8日）中，英国人相继取得了协定关税、治外法权(领事裁判权，中外人民诉讼各按本国法律管理)、划定租界、片面的最惠国待遇(利益均沾)、军舰停泊口岸等特权，则明显是不折不扣的不平等条约，损害中国主权达百年之久， 更有利了外国资本主义对中国的商品倾销和原料掠夺。
当时清朝政府轻易的放弃这些主权，一个重要原因也是因为不了解国际法，并不认识这些条款损害国家主权的严重性，反以为有许多便利，不失为一种较公道的解决办法。如认为划定租界，可便于防范外人，对中国人的扰乱可以较少；而协定关税使得中国税收实际上比较以往还有所增加，得到了实利。
五口通商
1843年至1844年，新开的五个条约口岸：厦门、上海、宁波、福州、广州相继开埠。厦门、福州、宁波因地理的限制，商务并不繁盛。只有长江口的上海最接近主要出口物资丝绸和茶叶的产地，又位于江、浙富庶之区，同时是国内南北海运的中间站，原在广州的英美商人及其雇佣的买办(多为广东人或宁波人)蜂拥而至，开设洋行。1853年起，上海开始压倒广州，成为全国最大贸易港口。英美法三国相继沿黄浦江设立租界，并不断扩展，形成上海公共租界和上海法租界。后来上海公共租界的中心道路为纪念《南京条约》开放上海而被命名为南京路。至于割让的香港，本为海盗出没的荒岛渔村。英国人在此凿山填海，大事兴建，成为英国在远东的军事政治和经济中枢，一度还是鸦片和苦力的集散地。
传教与文化
鸦片战争时，在中国约有三十万的地下天主教徒。基督教(新教)没有公开传教，只有20名英美传教士在澳门进行一些准备工作，如翻译圣经，编写字典。1846年，道光皇帝明诏弛禁天主教，归还原有教堂，天主教于是转而公开活动。耶稣会负责江苏、安徽和直隶东南部的传教工作。遣使会负责直隶的大部分和浙江、江西。多明我会则专门负责福建。来自英美德三国十余个基督教(新教)差会也纷纷在五口设立教堂、学校、医院。其中美国归正会在厦门兴建了基督教(新教)在中国的第一所教堂新街堂，美北长老会的嘉约翰在广州接办中国第一所西医院博济医院。
对外关系
当时的中国人没有重视、反思这场战争。战后，中国人继续沉浸在“天朝上国”的思想中。清朝对外关系不善，加上鸦片战争的失败，国威严重受损，国际地位相对下降，清廷之国力及军事科技方面弱点尽露，引发外国侵略，剥夺之野心。南京条约之后，各国亦纷纷援例要求订约，向中国提出种种剥削性的要求，不平等条约遂不断出现。
赔偿巨款
相当清政府全年财政收入的三分之一。清政府为此加强了对人民的压榨，人民的负担空前沉重；开创了侵略者对中国勒索赔款的恶例。同时也为英国资本主义的发展提供了资本积累。
关税侵犯
协定关税的规定，是一种片面的协定关税税率。它只规定英商对华进出口货物的税率中国要同英方商量，而未规定中国对英进出口货物的税率英方须同中国商量。其结果便形成了中国单方面的减让关税税率。因此，这是对中国关税主权的严重侵犯，是一项影响极深远的经济侵略措施。使中国开始丧失了海关自主权，为外国侵略者对中国进行经济掠夺提供了有利条件。使中国的进口税成为世界上最低的。自此中国自己不能调整税率，海关不能起保护本国工商业的作用，反而成为外国侵略者用之以倾销洋货和掠夺中国原料出口的工具。协定关税，不仅破坏了中国关税自主权，有利于西方国家倾销商品，而且使得中国民族工业的发展失去了关税的保障。中国开始沦为半殖民地半封建社会。
（本章完）